A sítábor szervezése is lehet illegális

Üzletszerűen és rendszeresen csak engedéllyel lehet utakat szervezni. – Becslések szerint a szabályosan működő piac 20-25 százalékának megfelelő méretű az illegális utazásszervezés ma Magyarországon – közölte érdeklődésünkre Erdei Bálint, a Magyar Utazási Irodák Szövetségének (MUISZ) elnöke. A Magyar Kereskedelmi és Engedélyezési Hivatal (MKEH) engedélye nélkül működő utazásszervezők forgalma évente akár több tízmilliárd forint is lehet összesen.

Bajban nincs segítség

A leggyakrabban internetes vagy nyomtatott hirdetésben toboroznak ügyfeleket. A hirdetésekben rendszerint csak e-mail-cím vagy telefonszám szerepel.

Noha ilyen ajánlatokat egész évben lehet találni, egy-egy eseményhez – például a bécsi adventhez vagy a velencei karneválhoz – kapcsolódva gyakoribbak. Megszokott forgatókönyv az is, hogy – az akár legális – jegyárusítási tevékenység mellett kínálják az utazás, a szállás és a városnézés megszervezését is.Az irodák szervezett utasainak száma (Ezer fő/év)


– Az utasoknak, a szabályosan működő cégeknek és az országnak is kárt okoznak ezek a vállalkozások – mondta a MUISZ vezetője. Az utazók nehéz helyzetbe kerülhetnek, hiszen nincs utazási szerződésük, és nem tudni, mi történik lemondás vagy egy esetleges baleset esetén. Az is kérdéses, megfelelő szakmai és pénzügyi háttérrel rendelkezik-e a cég. Versenyhátrányt szenvednek a törvényesen működő utazásszervezők is, hiszen ők vagyoni biztosítékot fizetnek és adóznak, miközben a fekete vállalkozások nemzetgazdasági szinten is komoly bevételkiesést okoznak. Persze az is előfordul, hogy valaki nem is tud arról, hogy mindez nem szabályos. Erdei Bálint azt javasolta az utazóknak, hogy csak az MKEH-nál bejegyzett céggel utazzanak, és kössenek utazási szerződést.

A jogosulatlanul működő utazásszervezőket nem könnyű tetten érni. A MUISZ vezetője úgy véli, a hatékonyabb fellépés érdekében nagyobb kapacitásra, több ellenőrzésre és elrettentőbb összegű bírságokra lenne szükség a hatóságoknál és a területileg illetékes fogyasztóvédelmi szervezeteknél. Fontos lenne a hatáskörök bővítése is, mert vizsgálat esetén is nehéz bizonyítani a törvénytelenséget.

Alig van ellenőrzés

Tavaly 1318 utazásszervezőt tartott nyilván a KSH.

A Magyar Kereskedelmi és Engedélyezési Hivatal jelentései szerint 2015 első fél évében 36 esetben végeztek ellenőrzést jogosulatlanul folytatott utazásszervezői tevékenység gyanúja miatt.

Nyolc esetben derült fény jogsértésre, vagyis a szolgáltatók a hatóság engedélye nélkül szerveztek utazásokat. Az érintetteket pénzbírsággal büntették (ennek összege 50–500 ezer forint között változhat), valamint egy évre eltiltották az utazásszervezői tevékenységtől.

Az ellenőrzések jó részében viszont nem volt jogsértő a gyakorlat, aminek több oka is lehet. Egyrészt az utazásszervezési tevékenységhez legalább két turisztikai szolgáltatást kell nyújtani, jellemző módon például utazást és szállást.

Ezért nem számít illegálisnak, ha egy weboldalon csak horvátországi apartmanokat ajánlanak, vagy egy buszos vállalkozó vállal kizárólag utaztatást, hiszen csak egy szolgáltatásról van szó.Az utazásszervezők teljesítménye (Millió vendégéjszaka/év)



A másik fontos szempont, hogy a tevékenység rendszeresen és üzletszerű megfontolásból történjen. Ezért nem számít illegálisnak egy iskolai sítábor vagy történelmi kirándulás megszervezése, még akkor sem, ha külsősök is részt vesznek az utazáson, vagy ha a kísérő tanár ingyen vesz részt a programon. Sőt, az sem jogsértő, ha például egy baráti társaság szervez egy buszos görögországi nyaralást, és néhány üres helyre pénzért toboroznak idegeneket. Egészen addig, amíg ez önköltségi áron történik. Mindezek miatt nem ritka, hogy a jogosulatlan tevékenységről szóló bejelentés nem megalapozott.

Egy januári határozatában az MKEH 150 ezer forintra büntetett egy békéscsabai férfit és egy évre eltiltotta az utazásszervezéstől, mert Síelés Isolán címmel a Facebookon szervezett sítúrát, miközben erre nem volt jogosult. Kiderült, hogy a fejenként 89 900 forintos részvételi díj tartalmazta a buszos utazást, a szállást és a síbérletet.

Az üzletszerűséget az bizonyítja, hogy a díj magasabb volt, mint más utazási vállalkozóknál egy hasonló út, a rendszeresség pedig a hirdetésben szereplő „Isola több mint 10 éve a mi helyünk, több mint hatezren tudjuk, milyen jó is ott” megjegyzés alapján feltételezhető.

Telített a piac

Jelenleg mintegy 1300 utazási iroda működik Magyarországon – ezek fele szervez utazásokat, a többi csak közvetítő –, a piac telített, az ügyfelekért vívott harc igen éles.

Ezt tovább fokozza, hogy főleg vidéken komoly forgalmat vesznek el az irodáktól a magánszervezésű utak, ráadásul ezek zöme nem is szabálytalan. Az interneten ma már jóval egyszerűbb szállást foglalni és buszt szerezni, ezért az iskolai, nyugdíjas-, sport- vagy más társaságok maguk szervezik meg az utazást, és a világhálón elérhető információk miatt akár idegenvezető nélkül is elboldogulnak.

Budapest, 2015. október 14.

Forrás: metropol.hu